近日，广州南沙在规划资源领域接连推出两项改革举措，以制度创新推动审批效能再提升。
一方面，南沙区持续深化建设工程规划许可审批改革，探索形成“信用承诺+宽审严管”的审批监管新模式，将建筑类建设工程规划许可证核发时限压缩至1个工作日。
另一方面，广州市规划和自然资源局南沙区分局（以下简称“南沙区分局”）正式印发《关于进一步深化规划资源领域营商环境改革若干措施（第二批）的通知》，推出“交海即交证2.0”服务，将海域使用权登记发证时限从“当天领证”压缩至1小时内办结。
两项改革一“陆”一“海”，共同擦亮南沙营商环境的“金字招牌”。
建设工程规划许可“即办”
项目开工等待期缩短至少60天
广州南沙以企业需求为导向，重构审批流程、破除制度壁垒，实现审批效能跨越式提升。
一是精简材料要件，实行告知承诺批后监管机制，以企业提交书面承诺的方式，承诺设计方案、技术数据等符合规定要求，大幅压减审批前置条件。
二是优化审批时序，将现场核查纳入承诺范围，以承诺制替代现场勘验环节，压实建设单位主体责任，审批时限从数十个工作日压缩至1个工作日。
三是推行全流程网办，采用电子图纸、电子印章、电子文证等形式，依托广东政务服务网实现申请、查询、领证全程线上办理，真正实现“零跑动、无纸化、全天候”办理。
在“放”的同时，广州南沙构建了事前信用承诺、事中规范监管、事后柔性服务的全链条监管体系。明确告知承诺制项目须在领证12个月内完成规划放线测量与批后审查；企业因客观原因无法按期履行承诺的，可申请延期，每次6个月，累计不超过2次；对超期风险项目提前预警、主动提醒，推动审批与监管高效协同。
小南从南沙区分局获悉，自2023年7月在全省率先实现建设工程规划许可证“即办”“秒办”“全流程网办”以来，改革红利持续释放。
截至2026年5月底，广州南沙累计核发告知承诺制规划许可证1422份，其中“即办”件401份，累计为企业减少2个办事环节、压缩办理时间约25个工作日、精简24项材料，项目开工等待期缩短至少60天。
大岗镇东流村改造复建地块、MEIJOY国际供应链基地新建项目（仅用4个工作日实现“五证联发”）、华创智慧医疗健康产业园项目（5天实现“拿地即开工”）等一批重点项目均因此受益。
“交海即交证2.0”
1小时办结
涉海项目
“一件事一次办”
针对涉海项目审批涉及环节多、材料重复提交等痛点，南沙区分局从企业视角重塑审批流程。凡是能通过内部系统查询、核验或共享获取的信息——如用海批复、海籍调查数据等——一律免于申请人重复提交。企业仅需完成“一键申请”和费用缴纳，后续环节全部由南沙区分局内部并联推进、闭环运行。
2.0版改革推行“即时审核、即时发证”机制，企业在缴清海域使用金或取得减免凭证后，不动产登记机构即时启动程序，审核、登簿、核发证书全流程1小时内一气呵成。
这一效率跃升的背后，是审批与登记从“串联”变“并联”的流程再造：在用海审批阶段，不动产登记机构提前介入开展海籍调查、资料核验等关键环节；前端审批结果即时推送，同步启动海域使用管理配号，并推送至不动产登记机构做好数据衔接核对。原本以“天”为单位流转的流程，被压缩到以“分钟”计算的精密协作中。
南沙区分局同步健全了“交海即交证一件事”常态化推进机制，将“高效”从“特事特办”固化为“常态好办”。用海批复出具后，信息即时推送；海域使用管理配号同步完成、数据同步入库；登记提前介入、材料同步共享——三个环节无缝衔接，确保批复数据、海籍数据与登记信息完全一致。
从“当天办”到“小时办”，从“多次跑”到“零跑腿”，广州南沙正以“高效办成一件事”为牵引，持续降低制度性交易成本。南沙区分局相关负责人表示，下一步将继续精准对接企业需求，深化联动审批改革，探索更多“一件事一次办”的实现路径，为广州海洋强市建设及粤港澳大湾区高质量发展提供更强有力的规划资源保障。
来源：广州南沙发布
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